四川省人大常委会制定了《四川省城市市容和环境卫生管理条例》, 这是一个地方性法规。这个条例的目的是规范城市市容管理。这个条例 also 目的是规范环境卫生管理。它想改善城市里的居住生态环境。该条例适用于四川省的城市建成区。
它还有适用于县城建成区域内的情况。在那些区域里涉及的市容卫生管理活动都管用。它是全省各级城管部门的工作依据。城管部门用这个来做日常的监管工作。城管部门也用这个来实施行政处罚。所以它是核心的法律依据。
适用范围与管理体制
条例里面有这样的规定, 那就是说县级以上地方人民政府下面设置的城市管理部门, 这个部门也被称为城市管理综合执法部门, 它们就是在本行政区域里面负责城市市容和环境卫生工作的主管部门。
然后呢, 镇人民政府还有街道办事处会按照各自的职责分工, 去负责自己管辖的地盘里面的市容和环境卫生日常管理工作。对于城市建成区具体是哪一块范围, 需要由县级以上人民政府来划定并且公开宣布。
核心管理要求
该条例是针对以下这些方面, 而作出了那些非常明确的规定的。
一、市容环境管理。建筑物、构筑物及户外设施应当符合城市容貌标准；临街店面应当店门帘落地, 不得超出门窗经营范围；户外广告、招牌的设置须经审批, 符合规划和安全要求。
二、环境卫生的管理, 城市道路以及公共场所, 要实行机械化的清扫和人工的清扫相结合这种方式；公共厕所应当根据标准来配置, 并且保持开放的狀態；在城市道路以及公共场所里面, 禁止人们随地吐痰, 禁止便溺, 禁止乱扔果皮纸屑, 也禁止吐口香糖这样的行为。
三、生活垃圾的管理工作, 是要求城市里面的生活垃圾, 要去实行分类投放, 还要做到分类收集, 同时也需要分类运输, 以及分类处理, 这一点是非常关键的, 产生那些生活垃圾的单位, 还有产生生活垃圾的个人, 应当是按照规定的时间, 还有规定的地点去向指定的地方去投放垃圾, 这是必须做到的, 绝对不能够随意地把垃圾倾倒出来, 也不允许随便抛撒垃圾, 更不允许擅自堆放垃圾。
四、针对建筑垃圾进行管理工作。在涉及工程渣土还有建筑垃圾的运输事务里, 是实行准运证制度的。那些运输车辆, 必须是密闭式的。绝对不能让它们在沿途泄漏或者遗撒任何物品。
主要处罚标准
该条例里面是制定了那种分梯度的处罚办法, 大家平时能碰上的那些状况, 它们的情况是包含在内的。
如果存在擅自设置户外广告以及招牌这样的情况, 相关部门需要责令其在规定期限内完成拆除工作, 若是遇到逾期仍然拒绝执行拆除操作的情形, 就必须要采取强制拆除的手段进行处理, 并且还可以附加处以罚款的处罚措施。
对于在公共场所随地吐痰、随地大小便或者乱扔废弃物的行为, 如果经过劝阻之后仍然不改正的, 将会被处以警告处分或者被罚款。
如果您没有依照相关分类的具体要求，把生活垃圾给投放进去的话, 那么城市管理部门就会责令您去做出改正的行为, 等到您如果还是不肯去改正那个做法的时候, 就要对你进行罚款处理的了。
如果你在没有得到允许的情况下, 自己就把建筑垃圾倒掉、撒在地上或者堆放起来的话, 相关部门就会命令你在规定的时间内把这些垃圾清理干净。而且呢, 还可能要额外罚你一些钱。
如果这个行为违反了那个条例里面的那些规则, 并且造成了特别严重的那种后果的话, 那就应当按照法律的规定去承担需要赔钱的那个民事责任。要是这种行为已经达到了那种犯罪的标准的话, 那就应当按照法律的规定去追究需要坐牢或者受刑罚的那个刑事责任。
公民义务与社会监督
条例明确指出了维护城市市容和环境卫生是每个公民的义务, 并且任何单位和个人都有权对违反条例的行为进行劝阻或者举报, 县级以上城管部门应当公布举报电话的, 并且对于举报属实的可以给予奖励的, 如果被处罚当事人对行政处罚决定不服的, 则可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼的。
本条例的解释工作, 是由四川省人民政府来负责的, 各个市、州要结合自己本地的实际情况, 去制定具体实施办法的。至于那些相关的条款, 它们最新修订的情况是什么样的, 要以四川省人大常委会官方公布的文本为准的。
