按照农业农村部以及各个省份的乡村振兴局的统一安排, 乡村环境卫生整治的工作方案必须围绕“三清一改”这个核心任务来展开, 要把责任分工、时间节点还有考核标准都明确清楚, 保证整治工作能够落地实施, 能够进行量化分析, 能够完成验收工作。
以下是标准化的方案框架样子供各位乡镇和村委会直接拿来使用或者是参考着编写。
一、工作目标
要把村容搞得干净整洁, 让环境的居住条件变得舒适宜人, 这被作为总的目标来看待, 与此同时还要去实现生活垃圾的有效收集以及运输的概率, 这个概率数值是不能低于百分之九十五的, 那些发黑发臭的水体的消除比率要达到百分之百, 另外对于畜禽所产生的粪便污物的资源化利用的比率也是不能低于百分之八十的, 最后一点是群众的关于环境方面的满意度指标需要得到提升, 其提升的程度要超过十个百分点以上。
二、整治重点任务
(一)要管好生活垃圾, 得把那个叫做户分类、村收集、镇转运以及县处理的四级收运体系弄完善。在每个村里头要配好用来分类收集垃圾的容器,数量上绝不能少于12组。同时大城新闻网, 那些用来装垃圾的收集点离百姓居住的地方不能超过500米远。
(二)关于污水和沟渠的整治工作, 会对村里的主要沟渠进行清淤和疏浚, 目的是消除黑臭水体, 还会推动农户的生活污水接入集中处理设施, 或者建设小型人工湿地, 让污水处理的覆盖率不低于70%。
(三)畜禽养殖粪污治理的具体工作如下, 相关部门划定了禁养区, 现有的规模养殖场必须按照百分之百的比例来配套建设粪污处理设施, 针对散养户则推行了“发酵还田”的模式, 同时禁止将粪污直接排放到河流或者池塘里面。
(四)改变那种不良的习惯, 开展那个门前三包行动, 这个门前三包包括了包卫生、包秩序还有包绿化, 要入户去签订, 每一个村子都要公布黑榜和红榜, 还要定期地通报。
三、具体的实施步骤是什么样的, 以及对应的时间安排是怎样的。
到了第一阶段, 也就是在第1个月到第2个月这个期间内, 要把摸底排查的这个工作给落实到位。
要一点一点地、按照每一个村庄的顺序, 把这个台账问题给建立起来, 去仔细标注清楚那些垃圾所存在的死角情况, 污水所处的点位情况,还有养殖过程中所带来的污染源情况是什么样的最终形成一个叫做“一村一清单”的一个东西出来。
在第二阶段也就是第3月到第5月这段时间开展集中整治乡村环境卫生整治工作方案, 要按照清单一项一项地完成销户处理这个动作, 把设施的新的建设以及管网的铺设这两件事做完, 同时把已经存在的垃圾和淤泥给清运走。
第三个阶段指的是第六个月到第八个月这段时间, 这个阶段的中心工作是把规章制度建设起来。大家要制定出属于本村的村规民约。同时要明确保洁员的岗位职责具体是什么, 以及他们能够拿到的补贴标准是多少。还要建立一个叫做“红黑榜”的公开评议机制。
进入第四阶段, 也就是第9月到12月这段时间。主要任务是验收和巩固成果。由县级的相关主管部门来组织验收工作。对于那些还没有达标的村庄, 会限期要求它们在30天内完成整改。等整改完了之后, 还需要再进行一遍复查验证。
四、保障措施
(一)落实资金保障的这项工作。县级财政方面的钱会按照每一个村子不低于五万元的这个标准来安排整治专项经费。中央以及省级衔接的资金会优先予以覆盖。同时也鼓励村民进行投工投劳的行为, 通过这种方式来折抵一部分费用。
(二)在人员这方面做好保障,要求每一个村里头最少也得安排下两名专职干保洁活计的人乡村环境卫生整治工作方案, 这些人每天拿的工资绝对不能少于一百二十块钱, 这笔钱得从村集体的那笔经费里头出;同时在镇这一级要专门设置一个管环境整治工作的大办公室, 这里面至少还得配置三名以上专门做事的业务干部。
(三)提供技术保障的工作是存在的, 县农业农村局将会为畜禽粪污处理提供帮助, 同时也会为小型湿地建设提供技术指导, 这种现场巡查的工作是必须进行的, 并且保证每一个季度里面都至少开展一次这样的行动。
五、考核与长效管理
要把环境卫生整治工作, 放到乡镇的年度目标考核里面去, 里面的权重比例, 一定要保证不低于百分之十五, 实行月检查, 实行季评比, 实行年验收这种制度, 对于连续两次在季度评比中排在后面的村, 那里的主要负责人一定要向县级相关部门进行述职汇报, 等验收合格之后, 就转入到常规的管护阶段, 每年要安排出不少于整治经费百分之 thirty运维资金, 确保那些设施能够持续地运转, 防止环境出现反弹回潮的情况。
