农村环境卫生这一项工作的整治实施方案, 它的核心框架部分一共包括了六个大板块的内容, 这六个大板块的具体名字分别是整治目标、重点任务、实施步骤、职责分工、保障机制以及考核评估。
下面我们将按照标准文档的结构样式, 把这些内容一项一项地说明清楚, 这样做可以作为一个参考基准, 用来帮助制定方案或者修订方案的时候使用。
整治目标
把量化的指标明确下来, 这个通常包括, 生活垃圾的收集转运率不能低于百分之九十五, 污水治理的覆盖率不能低于百分之八十, 村容村貌的整洁度达标率不能低于百分之九十, 目标是应该分年度来设定的, 既要看近期的, 也要看远期的。
整治范围与重点任务
整治的范围会一直延伸到镇以及街道里面的每一个行政村, 还有自然村这些地方去, 而接下来需要重点去做的事情, 现在可以列出来是下面这些:
1. 关于生活垃圾治理这项工作, 大家得去完善那个从户分类开始到村收集然后再到镇转运最后由县来处理的一个四级体系。
2. 在进行生活污水治理工作的时候, 我们要根据本地的实际情况来采取合适的方法, 去推进管网的建设或者是采用分散式进行处理。
3. 村容村貌提升这个工作就是要把乱搭乱建的问题整治好, 还要把乱堆乱放的情况清理掉, 另外也要对黑臭水体进行处理。
4. 在农业生产废物的处理工作上, 必须要加快推进对秸秆的多种渠道的综合利用情况, 并且要同步推进针对畜禽所产生的粪污进行资源化的开发与应用。
实施步骤
分三阶段推进：
先把动员和准备这两个阶段的时长放在第一和第二的月份里, 然后制定相关的方案, 接着进行宣传和发动, 再把具体的责任明确到每一个人身上。
集中整治期是从3月到10月这段时间, 要按照任务清单一项接着一项地把工作落实下去, 并且每周都要通报一下当前的工作进度。
进入巩固提升阶段, 也就是十一月到十二月份这段时间, 需要去查找遗漏的问题并且加以补充和改正, 同时对已经完成的工作进行经验总结, 还要建立起能够长期发挥作用的维护和管理制度。
职责分工
镇街政府要负责牵头和统筹, 村委会要具体地去实施,农业农村部门、住建部门、生态环境部门、水利部门这些都得按照各自的职责来配合工作大城群众说事, 每一个重点任务必须得指定出来一个责任的人, 然后要实行那个叫挂牌督办、同时还得限时销号这么个办法。
保障机制
1. 在资金保障这一方面, 我们要对涉农的资金进行整合工作, 并且要去积极地申请来自中央以及省级层面的那些专项资金。
2. 在用地方面进行保障工作的重点在于, 要确保垃圾转运站以及污水处理设施的用地可以得到有效的落实与供应。
3. 建立管护机制, 把门前三包的责任落实到位, 同时成立专门负责村里保洁的工作人员队伍, 并且把这些人员列入到公益性岗位的范围内。
考核评估
需要建立那种每个月都要去检查, 每个季度要进行排名, 到了年底还要做年度考核的一套制度。把考核出来的结果和乡镇在目标管理方面的绩效挂钩起来, 对于那些连续好几回都排在最后头的地方, 要把其主要负责人叫来谈话提醒一下。
定下来的考核指标必须是能算清楚了数的,也是能够去查清楚的农村环境卫生整治实施方案, 千万别用那些看着挺漂亮但是没法子去验证的说法, 要 Avoid 模糊不清的表述。
这六个部分的组合起来, 就是一份完整方案所必须具备的最基本的组成部分。在制定的时候, 必须联系本地的实际情况来进行调整, 要调整好其中的量化指标以及时间节点。
文中所涉及的所有数据, 还有引用过来的政策内容,都需要跟上级部门发布的最新文件保持一致。这样做农村环境卫生整治实施方案, 是为了确保这份方案在实际操作中是可以执行的, 在执行过程中是可以进行监督检查的, 并且在工作出现失误的时候是可以追究相关责任的。
