厦门市关于市容环境卫生方面的管理工作, 是依据《厦门市市容环境卫生条例》还有那个由国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》, 以及《福建省城市市容和环境卫生管理办法》来执行的。
这里头实行的原则是“统一管理、分级负责、社会监督”。市里、区里和街道这三级的城管体系是一起协同运作的。下面的内容是把全市的市容环卫核心标准、处罚的依据渠道给汇总到一起了, 这样可以让市民还有企业去快速地查阅相关信息。
管理职责与分工
市城市管理行政执法局（也就是咱们叫做的市城管局）, 它的任务是把全市范围内市容环卫工作的统筹规划与监督管理这一大摊子事给负责起来, 而在思明、湖里、集美、海沧、同安这样的一些区域里面, 各个区域的城管执法部门各自去管自己那片儿地方日常监管和执行法律的具体工作, 至于各个街道或者是镇这一级, 它们就承担起属地具体的管理职责这个活儿, 并且要去组织社区那边参与环卫工作的力量, 而有关环卫保洁以及垃圾收运作业这些具体干活的事儿呢, 是由那些通过公开招投标方式选中的环卫企业来按照合同里规定的标准去执行, 最后由城管部门定期进行考核并验收完成情况。
单位和个人在依法履行市容环卫义务的时候, 要做到的事情包含不乱倒垃圾这种动作, 还包括不损坏环卫设施这样的行为。
道路保洁与垃圾清运标准
在城市里, 对于那些主要干道以及次要干道来说, 它们采用的是“机械化的清扫加上人工的大范围清扫”这样一种操作方式, 这种模式要求每天进行人工大范围清扫的次数不能少于两次, 另外, 早上和晚上的交通高峰时间的前后阶段, 还有围绕在商业区域周围的地带, 都会增加巡回式的保洁服务的次数, 对于一般的路面以及那些比较偏僻的小街小巷, 它们每天的清扫任务也不能少于一次, 关于生活垃圾的处理工作, 它遵循一个由用户自己进行分类、然后由住宅小区或者是工作单位来进行集中的暂时存放、接着由相关企业按照固定的时间来收集运送、最后送到终点站进行分类处理的这样一个完整流程, 具体的收集以及运送的时间信息, 是由各区域的城管部门统一发布出来, 并且还会把这些信息进行公示。
车站、医院、景区、商业综合体等公共场所要按照标准来配备垃圾收集容器, 要能够保证垃圾每天产生, 每天就清理出去, 同时容器外观要保持清洁状态, 果皮箱、公共厕所等环卫设施的日常维护工作，是由属地街道或者是管理单位来负责的。
生活垃圾分类管理
厦门市里面, 现在是执行那个关于生活垃圾四分类的制度, 就是可回收物放到蓝桶里, 有害垃圾放到红桶里, 厨余垃圾放到绿桶里, 至于其他垃圾, 那是放到灰桶或者黑桶里的。
像是那些居住的小区, 还有机关单位、企业事业单位, 再加上学校, 都必须要按照那个标准把分类投放点给设置好, 而且要说得明明白白的, 哪些是投放的时间段, 哪些人是负责这个事的。
要是出现了把不同种类的垃圾混在一起扔、混在一起运的情况, 或者是违规去转运这些垃圾的, 那就得依照相关的条例, 对那些有责任的相关单位处以罚款；如果是个人的话, 没有按照规定去把垃圾分类投放, 经过了劝说是改不了的, 是要受到处罚的。
各个区域要按照规定的时间周期, 经常性地去做有关分类投放方面的检查工作, 然后把这些检查所得到的最终结果, 一并放到社区的年度考核体系里面去进行综合评定。
主要处罚标准
参照《厦门市市容环境卫生条例》还有相关的更高级别的法律规定, 通常见到的违规违法行为的惩罚规则框架是这样的。
如果你随意把生活垃圾倒掉或者撒开, 或者胡乱堆积在这里的话, 针对个人的情况, 会受到警告或者被处以罚款这种处理结果, 但是如果是针对单位的话, 就会被处以额度更高的一些罚款内容。
存在违规排放的行为, 也存在倾倒建筑渣土的情况, 行政机关会责令停止相关活动, 并且要求在规定期限内完成清理工作, 同时还会进行罚款处罚。
如果有人损坏、擅自移动环卫设施或者是占用这种设施, 那就应当责令其恢复原状或者赔偿损失, 同时还要予以罚款。
对于在禁倒点实施倾倒、抛撒垃圾的行为, 将会进行罚款处罚并责令清理。
具体的罚款金额到底是多少, 还有进行裁量时需要遵循的相应标准, 这一切都得拿该条例现在有效的实际文本作为依据。同时, 也必须参照市城管局所发布的关于行政处罚的那些基准规定来执行。
监督与投诉渠道
市民可以经由下面列的这些途径, 来把市容环卫方面存在的问题反映上去, 或者对存在的违规进行行为投诉。
12345政务服务便民热线, 是全天候提供服务的, 也就是24小时都在运行。
12319城市管理服务热线。
用户可以选择使用“i厦门”这个程序, 或者是在厦门的城市的城管局的官方微信公众号上面, 进行在线的提交操作。
属于当地的那个社区里面的网格员, 直接在现场就接受了这个反馈的情况。
在收到投诉之后, 相关的处理部门是需要在一个大家都能看得懂的时间限制里面去把事情核实清楚, 并且进行处理, 最后还要把结果跟那个提出投诉的人进行沟通, 告诉他处理的状况。
如果这个事件是牵扯到了法律方面的处罚行动的话, 那么作为被处罚的那一方当事人, 他是依法拥有进行陈述和表达自己看法的权利的, 同时也是可以申请行政复议的这些法律规定所认可的权利的。
常见场景补充
在涉及建筑渣土运输的这个事儿上面, 必须先把那个叫作渣土准运证的证件给拿到了, 之后呢, 就要严格按照被指定的那些路线去走, 还要按照规定的时段去行驶, 而且车厢得全程保持密闭的状态, 绝对不能出现那种沿途撒漏的违规情况。
如果是临时需要进行占道经营或者是进行堆放的作业, 那么必须经过城市管理相关部门的审批才可以进行, 同时也应该把门前三包的责任给严格落实下去。这里的门前三包责任具体是指要包揽卫生的维护、包揽容貌的保持, 以及要包揽秩序的维护。
大型的活动, 还有体育赛事以及节庆庆典这些事情, 都是需要提前向城管部门进行报备的, 之后呢是会有环卫企业来增派保洁力量的, 而在活动结束以后呢, 是要即时恢复环境的。
刚才说的是厦门市负责把城市管理得整洁干净的那个最基础的规矩框架和查资料的门路。
要是想看具体的条文细节, 还有最近改了什么内容, 那就应该去翻一下《厦门市市容环境卫生条例》里现在还能用着的完整版本, 这份文件可以在北京市人民代表大会的那个官方网站上搜到并且下载下来, 要是想问最新的政策是啥, 也可以拿电话打12345去问问看。
